9月3日，垦利区委召开镇（街道）党（工）委基层党建工作半年述职评议会议。区委书记、区人大常委会主任韩利学主持会议并作点评讲话。区委副书记、区长崔建华，区委副书记盖举波出席会议。

    开发区（兴隆街道）、郝家镇、永安镇、黄河口镇、董集镇、垦利街道、胜坨镇依次述职，韩利学对各镇街述职进行一述一评，并就做好今后一段时期基层党建工作讲了意见。

    韩利学指出，今年以来，各级认真贯彻落实区委决策部署，结合实际深入查摆不足，抓住薄弱环节和难点问题精准发力、扎实整改，有力推动了基层党建工作的开展。各镇（街道）党（工）重视程度高，有干劲，各基层党组织积极主动抓党建、谋党建，努力把党建抓在手中，有效压实了各级抓党建工作责任；推进措施实，有力度，强化责任落实，针对各领域基层党建工作的薄弱环节和难点问题，制定推进措施，加大投入和支持力度，基层基础进一步巩固和夯实；工作效果好，有成效，坚持实际实效的工作导向，积极推进务实化创新，探索解决问题的有效办法。尽管全区基层党建工作取得了一定成绩，但也存在不少问题和不足，全区层面上仍存在工作标准整体不高，抓落实定力不够，攻坚克难信心不足等共性问题。

    韩利学要求,要认真履行抓基层党建主体责任。一要提高思想认识。切实强化管党治党意识，把抓基层党建作为份内职责、当然职责、首要职责，切实做到上有部署下有行动，推动形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的工作格局。二要用好几个清单。对照抓党建工作责任清单、任务清单、问题清单和工作任务一览表，逐项梳理，逐条逐项列出具体措施、抓好推进落实。三要层层压实责任。集中精力抓好基层党建“书记项目”，建立班子成员定标、履责、述职相衔接的工作机制，压实班子成员的“一岗双责”，凝聚起抓党建的工作合力。

    要抓牢抓实“两学一做”学习教育。一要提高学习质量。各级党组织要认真落实学习要求，特别对于农村党员，要采取易于接受的方式，提升学习效果；突出经常性教育特点，增强学习的时效性。二要认真查摆整改。坚持问题导向，把边学边改、边查边改贯穿始终，聚焦“五个方面”的问题抓好整改落实；要组织开展好党员“负面清单”大讨论，为党员立规矩、明规范。三要做好结合文章。以开展党建工作“基层基础提升年”为契机，全面加强基层党建工作，真正让基层支部强起来、党员形象树起来。

    要着力破解基层组织建设的难点问题。一要认真落实标准化建设各项要求。结合持续推动农村“强基固本助提升”工程各项任务有效落实，进一步提升标准化建设水平；扎实推进好“村级权力清单”制度。二要扎实开展软弱涣散党组织整顿。对准薄弱环节和问题症结精准发力，坚持做到整顿一个、转化一个、销号一个，坚决防止动态反复。三要全力补齐非公党建短板。打造一批非公党建工作典型，总结一批非公党建工作好做法，发挥好示范带动作用，促进整体提升。

    要着力构建区域化大党建工作格局。一要强化“区域”理念。扩大党的组织覆盖和工作覆盖，具备条件的镇抓紧设立综合党委，统筹抓好区域内非公和社会组织党建工作，把区域“兜底”的责任担起来。二要延伸工作触角。探索以城乡社区服务阵地等为依托，建立区域性党群服务中心，实现党员教育管理的全覆盖。三要注重务实创新。发挥好党组织统领作用，突出抓好农村社区规范运行，努力形成各具特色的区域化党建亮点。

    要深入推进基层服务型党组织建设。一要坚持人往基层走。严格落实各项制度，探索党员干部服务群众的长效机制；加快推动各项服务职能下沉，搭建“一门式”办公、“一站式”服务平台，切实把服务力量推向基层一线。二要坚持钱往基层投。强化区、镇（街道）财政对基层党建的保障力度，探索建立稳定的工作服务经费保障机制。三要坚持事在基层办。加强常态化督查，建立健全村干部办公与报酬挂钩等制度，真正把村干部坐班制度落实好；城市社区要及时建立错时、延时办公制度，探索引进社会化服务；要深入实施共驻共建，严格党员志愿服务结果运用。

    要从严从实抓好党员教育管理。一要严把党员“入口”。要牢固树立程序意识，严格落实制度，坚持把政治标准放在首位。二是注重管好平时。要坚持集中性教育与经常性教育相结合，严肃党内组织生活，认真落实好“党员积分量化管理”制度，在全区上下营造干事创业的浓厚氛围。三是稳妥畅通“出口”。要把处置不合格党员作为管理党员的一项经常性工作，稳妥慎重地抓好排查、评议、处置等环节。