（垦利县保局驻胜坨镇胥家村“第一书记”  王凯）

【基本情况】胥家村位于胜坨镇西北，有村民152户、433人，党支部有党员19名。经过县环保局一年多的帮扶，完成村级文化大院、道路绿化、公用设施的建设，并通过基础设施建设进一步提升了党组织的凝聚力、团结力和号召力。

【经验做法】从2015年3月入驻以来，我们始终将“基础设施建设为抓手，建设团结村庄为目标”作为的帮扶理念，把抓建设、促党建、强团结为具体帮扶措施。

一是多种方法“抓建设”。帮扶工作离不开相应建设，而工程建设却要慎之又慎，我们认为“基础设施的建设不仅要有用，更要有效”。到目前为止我们已经开展了包括“胥家村文化大院建设工程”在内的5项重点工程，辐射开展了“道路绿化”、“沟渠疏通”等辅助工程。设施的建设，工程的开展，都离不开“人、钱、物”这三项，我们通过专项帮扶、一事一议、统筹协调等多种方法完成了以上工程建设。其中比较有特点的是“房屋修缮工程”，通过实地调研，我们发现胥家村老房台上496间上个世纪70年代末建设的土坯房，年久失修，多数已经成为危房，为此我们以党支部、村委会为牵头，许义芳书记为建议人，通过村民代表大会集中讨论通过实施“房屋修缮工程”。本着保证质量、依靠群众、解决费用、民主自愿的原则，由村民抽签分工、互助协作。

二是多种思路“促党建”。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部的凝聚力、号召力和团结力是体现一个基层组织战斗力的关键指标。我们从入驻胥家村的第一天开始，始终保持“党建领路，反哺党建”的工作思路，通过“胥家村文化大院建设工程”、“土地流转承包工程”、“乡村文明行动”、“房屋修缮工程”和“新房台排水工程”等5项重点工程为抓手，在稳步推进工程的同时，引领党员群众进一步认识党支部，了解支部书记和支部委员，把参与工程建设与参与党组织建设统一起来。

三是多种措施“强团结”。如果说文化大院的建设是为了党员群众有集中学习交流的场所着想，老房台房屋的修缮是为了群众生命财产的安全考虑，土地流转承包工程是为了盘活土地增加收入的设想，乡村文明行动是为了提高村民生活幸福指数的努力，新房台排水工程是为了老百姓雨季排水安全的未雨绸缪，那么这一切都是为了让153户群众、433名村民、19名党员体会到党组织的关爱，从而团结在胥家村党支部和村民委员会周边，进一步认识组织的重要性。

【工作启示】一是对党建工作有了新的认识。党建不再是空泛的口号，也不仅是党课和笔记本，而是通过“实事”、“实绩”和“事实”来体现组织对人民的关爱和人民对组织的拥护；二是对下派帮扶定位有了新的认识。下派帮扶工作人员是组织委托协助“村两委”开展工作的，也是依靠“村两委”来开展有关工作，在工作中不仅要严格要求、严肃纪律，更要体现组织对人民的情怀；三是对工作方式有了新的认识。首先要铺下身子、用心工作，然后认真调研、深入分析，做到对政策制度熟络明白的基础上，活学活用才能做好基层工作。