（垦利县旅游局驻胜坨镇东王村“第一书记” 朱绪良）

【基本情况】胜坨镇东王村，位于镇政府西南5公里处，全村971人，党员39人，耕地2470余亩，主导产业是粮棉、果蔬、旅游等。近年来，旅游局帮扶东王村党支部坚持政治引领、产业引领、服务引领，全面加强基层党组织建设，创新了以党建惠民生，以党建赢民心的新模式。该村被省旅游局评定为省级传统古村镇，省住建厅评定为美丽宜居村庄。

【经验做法】垦利县旅游局始终坚持“三个引领”，以抓党建、促发展，赢民心为发展主线，扎实做好各项工作。

（一）坚持政治引领，建强堡垒凝聚群众。把强化政治功能放在支部建设的首位，注重增强村党组织的凝聚力、战斗力。主要做好三方面的工作：一是抓好村级班子建设。凡属集体决策的事项，均召开支部委员会讨论商议，坚持民主集中制，调动党支部成员的工作积极性，加强村两委班子的团结合作，遇事多商量，多交换意见，增强工作合力。二是严格落实集中办公和轮流坐班制度。坚持每周一集中办公，每天至少安排二人坐班，接待来访群众，处理解决实际问题。三是坚持村级事务民主公开决策运行。对集体财务收支、土地补偿费分配等事关全村发展的重大事项，以及涉农补贴和最低生活保障费发放等涉及个人利益的事，均由村党支部召集村两委成员、党员和村民代表联席会议，让群众共同参与决策。认真落实村级权力清单制度，严格按程序按制度办事，并积极向群众宣传讲解相关政策，主动接受群众监督。

（二）坚持产业引领，发展经济富裕群众。近年来，党支部充分挖掘东王村传统文化资源和旅游资源，推行“支部+旅游”发展模式，打响文化旅游品牌。充分借鉴学习先进地区乡村旅游经验做法，结合东王村实际，大力发展旅游经济。委托东营市规划设计院，编制了东王村旅游发展规划，着力依托佛教、道教，以民俗游、休闲游为发展特点，建设采摘园、经济林带，打造独具特色的乡村旅游示范点。目前，已流转土地206亩用于发展旅游经济，建成了2个果蔬采摘园和一个经济林带；投资300万元，对村内主干道房屋进行墙面仿古保护，建设了仿古村落一条街，扩建了王王庄庙庙宇群，重新改造了天泉神井，新建了毛主席纪念堂，初步形成了包括古村文化展示、特色体验、生态休闲等在内的产业产品体系，承办了东王村首届民俗文化旅游节及各类庙会，带动全村特色旅游产品的发展，增加了群众收入。该村被省旅游局命名为乡村旅游特色村。

（三）坚持服务引领，办好事实事赢得民心。坚持把服务群众作为基层组织建设的核心理念，大力做好服务群众的各项工作。一是大力开展文化服务活动，组建了东王村锣鼓队，邀请专业老师开展培训，丰富群众文化生活。建设了法制一条街，制定了村文明卫生公约，规范村民行为，积极推进丧葬制度改革，注重用制度来改变村民的陈规陋习。二是为群众办好事，解决实际困难。今年投资15万元，建设了村老年公寓，新建、改建了活动中心、阅读室，休息室，餐厅等设施，解决了部分孤寡老人的养老问题，实现村内老人老有所养，老有所乐。三是加大扶贫济困力度。每年春节、中秋对困难群众和老党员进行走访慰问，并为全村70岁以上老人免费发放生日蛋糕。在村内开展背心一日捐活动，累计捐款达12万元。积极开开展党员家庭户挂牌活动，党员联四邻，党员做好事，充分发挥了党员的先锋模范作用。

【工作启示】作为一名“第一书记”，在开展日常的帮扶工作中，要扑下身子，放下架子，认真做好群众思想工作，细心关注群众身边的每一件“小事”。熟透掌握各类相关知识技能，切实解决群众困难，强化村班子建设，使其成为一个能带动群众发家致富的好班子、好队伍。下一步，我们将不断探索完善党建引领模式，立足村情况实际，发展特色产业，建强支部班子，搭建为发服务的载体和平台，让更多的群众受益。