为进一步提高村党组织服务群众和基层治理能力，充分发挥党员联户推动发展、服务群众作用，东营区史口镇深入推进红色“户”联网党员联户工程，使党员纷纷“动”起来，履职“活”起来，实现服务型基层党组织的服务触角从村、组延伸到户到人，形成服务送上门、有事找党员的良好氛围，真正做到支部搭台、党员唱戏、群众受益，推动基层治理的全面进步，形成各项工作全面推进的良好局面。

“两种模式”编织联户网格

　　根据所辖范围、人口分布、人口数量、党员服务能力等情况，结合两种模式调整划分党员联系服务网格。一是就近就地包联模式，根据党员分布状况和群众居住情况，遵循就近就地包联的原则，成立以村“两委”为组长的党建网格，联系服务群众工作领导小组，并将各村农户按“网格化”分成小组，每名有能力的党员确定10户左右农户作为联户对象；二是能力分类联户模式，史口镇党委采取从退休党员干部中“召”、退伍军人党员中“选”、党员骨干能人中“引”等办法，选拔产生党员中心户，在所划分的党建网格区域中按照党员的能力特点，懂技术的包联专业户，懂法律的包联上访户，经济条件好的包联困难户，切实发挥党员联户推动发展、服务群众的模范作用。

“六员八访”落实联户任务

　　参与联户的党员围绕政策法规宣传、社情民情收集、矛盾纠纷排查、美丽乡村建设、中心工作示范、产业发展带头等方面，当好“宣传员”“收集员”“调解员”“守护员”“示范员”“指导员”六大员。结合主题党日，党员每月至少入户联系1次，对所联系群众每季度至少谈心交流1次，对于“有情绪不满、生病住院、突发事件、生活困难、矛盾纠纷、上访苗头、红白喜事、违纪违法”等八种特殊情况随时走访。构建起党员群众面对面、承包到户、“全覆盖”的红色党员联户服务网络体系，建立“零距离”服务模式，确保上级政策讲解到户、重点工作发动到户、民意诉求收集到户、矛盾纠纷调解到户、文明新风倡导到户。

“闭环机制”确保联户实效

　　党员“零距离”了解群众的思想动态、生活需求，在连心卡上登记并及时向党支部汇报；村党组织利用党员会议和“主题党日”将搜集到的村情民意进行集中交流，并邀请村民代表讨论研究解决办法；史口镇党委每半年督查一次各村落实情况，以起到纪实、坚持和激励的作用，形成“党员上门问事→户组整理提事→支部研究议事→干部领衔办事→党群评事” 高效破难闭环，构建起变单向管理为协同治理的基层治理模式。同时，为激发党员联户动力，构建“动力诱发—动力激励—动力管理—动力评价”的闭环动力机制，即：通过主题党日、集中培训等方式强化党员宗旨意识和责任意识，诱发党员联户动力；采取百分制考评，评价好的联户党员优先推荐纳入村级后备干部梯队、党员评先树优推荐范围，激励激发党员联户能力；建立党员联户“权责清单”和“考评清单”，签订《联户承诺书》，管理联户工作中出现的动力弱化等问题；以群众满意度为基本评价标准对联户工作进行评定，选树典型、带动工作。通过完整闭合的高效破难闭环和联户动力生态圈，推动党员在基层治理中发挥“神经末梢”作用，把群众紧紧团结凝聚在党组织周围，把矛盾纠纷化解在“家门口”，推动基层治理的全面进步。