东营区辛店街道积极探索党建引领社会治理服务体系，大力推行“工作力量、管理职能、服务资源”三下沉工作，构筑起了服务零距离、融合无缝隙、发展更高效的城市治理格局。

眼睛向下看，围着基层转

推进工作力量向一线下沉

　　按照“统筹城乡、融合油地，以强带弱，抱团发展”的目标，辛店街道将全街道18个村居、4个城市社区、14个油田社区划分为5个片区管理中心，成立管理中心党委，明确街道1名班子成员任党委书记，1名副科级干部和1名中层干部任党委副书记。管理中心党委牵头组建区域“联合党委”，吸纳辖区村居社区、油田单位、辖区单位、非公企业等党组织负责人进入，定期举办“联合党委”例会、区域化党建联席会议、书记论坛等活动，增进辖区党组织的沟通交流，参与城市更新、片区开发、村居改造等事务，形成党建引领城市治理的强大合力。选派18名中层干部担任包村居干部，18名年轻党员担任村居党建指导员，全程参与村居“三重一大”事项和“六民六步”民主决策，实现村居事务公开透明、规范运行。

力气向下使，围着问题转

推进管理职能向城乡覆盖

　　辛店街道设立3个城市综合管理站，各下沉6名工作人员长期驻站，配备巡逻车辆，围绕专业市场、沿街商铺、小区周边、道路两侧等重点部位开展日常巡查、应急执法、联勤联动，对辖区市场、商铺、小区、网格等实现全覆盖、无缝隙动态管理。根据5个管理中心的范围，科学划分责任区域，路长制沿路包市场，河长制沿河包路段，将网格化、路长制、河长制职责范围全面压实，实现无缝隙、全覆盖地有效衔接，做到发现问题第一时间上报，第一时间处置，第一时间反馈，确保网格化和路长制、河长制落地生效，打造城市精细化管理样板。

身子向下沉，围着群众转

推进服务资源向基层延伸

　　辛店街道聚焦“一窗办理、一次办好”改革，再造服务流程，梳理5大类49小项便民事项下沉到社区，将社区便民服务大厅单一业务窗口优化整合成专办、通办窗口，推行“无差别受理”，让信息多跑路，群众少跑腿。在通办窗口推行错时服务，明确公章管理、民政劳保证明出具等7项错时服务事项，为急需办事的群众提供最人性化的服务。在偏远村居设立便民服务代办点，由街道下沉人员现场提供咨询解答，材料填写等服务，真正实现“你办事、我跑腿，一次办好”，让“神经末梢”灵敏起来。在油田居民较为集中的胜凯社区建设油地融合服务中心，下沉5名机关干部到油地融合服务中心，针对老旧小区改造、物业管理等居民关心关注的热点问题，挨门逐户走入油田居民家中征求意见，制定居民事务办理流程图，将社区服务事项及物业、供水、热力等7类专业化公司的服务项目全部纳入服务中心，使油田居民享受到“无差别服务”，用辛苦指数换来群众幸福指数。