盐坨是东营市东营区的一个偏远村庄,如今走进村里,村容整洁干净。一年前这里还是个“班子瘫软软、打架无人管、村内乱哄哄”的落后村庄。东营区委书记燕乃敏说:“这些变化是我区着力破解农村基层党建工作的薄弱环节和难点,是党的战斗堡垒作用重新有效发挥的结果。”

该区对区委常委履行抓基层党建责任分别作出10条刚性规定,从严落实包靠制度。突出村党组织的核心地位,明确了村党组织、村委会和村务监督委员会的工作职责,构建以村务联席会议、村务决策“五议三公开”和村务管理记实为主要内容的村级工作运行机制。以镇街为单位设立民主议事日,每季度组织村“两委”成员、党员和村民代表开展民情沟通、村务通报、民主决策活动,增强村务决策管理透明度。