为贯彻落实全市非公有制经济组织和社会组织党建工作推进会议精神，广饶县部署开展“规范·聚力·保障”行动，集中利用3个月时间，对非公有制经济组织党建工作进行新一轮规范提升。

抓规范强基础。一是规范组织设置。指导各基层党（工）委，根据非公企业党员人数，合理设置党组织。符合条件的，在总部设立党委或党总支，在下属公司、重点项目或车间班组设立党支部。近期，新建党组织6个，调整理顺党组织12个。二是规范党员管理。采取召开会议、谈心谈话、发放《致非公企业党组织的一封信》等形式，引导企业党组织加强与居住地党组织的联系沟通，为在企务工党员正常参加组织生活创造条件，实现对党员的“双重管理”。三是规范运行体制。县级层面，依托县市场监督管理局成立个体私营企业党委，加强对“小个专”的统筹指导。镇（街道）层面，全部成立两新组织党委，统筹管理辖区范围内的非公有制经济组织。目前，已在非公企业相对集中的开发区（园区），成立综合党委4个。

抓引领聚合力。一是典型辐射带动。全县确定74个非公企业作为“党建示范点”进行培育。县级选择2个省级以上园区党群服务中心、8个非公企业、9个区域性党建工作站重点调度、高标准推进，基层党（工）委精心制定培育方案，集中力量、重点突破，从硬件、软件上全面提升，筑牢堡垒、筑强核心，充分发挥辐射带动作用。二是激发党员活力。严格落实“主题党日”制度，指导基层党（工）委主动发挥区域统筹、行业统筹作用，定期列出非公有制经济组织党组织活动目录，采取企业联合或轮值举办活动等方式，抓实规定动作，设计自选动作，丰富内容形式，推动党员参加活动正常化、经常化、规范化。三是引领推动发展。以企业党组织为单位，开展公开承诺、岗位比武、劳动竞赛、建言献策等活动；在项目建设、技术革新等急难险重任务中组建“党员突击队”，在车间、班组划分“党员责任区”，设立“党员示范岗”，促使党员当标兵、作表率，带领身边企业职工解难题、渡难关，助推企业健康发展。

抓保障促落实。一是强化人员保障。县级建立530人的党务工作人才库，实行动态管理，通过“一对一”“一对多”等方式，为全县814家非公企业全部配备党建指导员；选派25名驻企联络员联系指导25家非公企业；成立党委的非公企业，全部配备专职副书记，保证党务工作力量。二是强化阵地保障。明确阵地建设标准，对74家非公企业活动场所进行高标准改造提升，验收达标后，给予2万元经费补助。截至目前，已有20家完成提升，11家通过验收，计划12月底前全部完成改造提升工作。三是强化经费保障。县级单独列支两新组织党建工作经费，镇（街道）和省级以上园区分别根据非公企业党组织、党员规模数量，设立两新组织党建工作经费。实行党费全部返还制度，每年底从县管党费中将非公企业党组织党费全额拨返，保障党组织正常开展活动。