年初以来，市公安局党委切实履行抓党建工作主体责任，结合单位实际，以党支部为基本单位，以“主题党日”为基本依托，以重温入党誓词、集体学习党章、组织集中学习讨论、集中交纳当月党费、开展组织生活、开展廉政教育、落实党务公开等7项规定动作和“+X”特色活动为主要内容，在局属52个党支部、880余名党员中开展“7+X”主题党日活动，把全面从严治党要求落实到最基层，抓实了“两学一做”学习教育“学”、“做”、“促”、“改”等关键环节，探索了推进学习教育常态化制度化的有效途径。

一、破解工作难题，激发党建活力。“7+X”主题党日活动是市公安局党委面对抓基层党建工作的短板不足，以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，主动作为、乘势而上，创新推出的一项重要举措。一是补齐党建短板的现实需要。党的十八大以来，市公安局党委紧跟中央步伐，扎实开展了多次党内教育，从强力正风肃纪到完善规章制度，打出了一套从严治党、从严治警的组合拳，在落实管党治党主体责任上取得明显成效，党风政风警风焕然一新。全面从严治党、从严治警永远在路上，个别党组织仍存在抓党建责任意识不强、组织生活制度落实不到位、组织生活开展不经常等问题和短板。补齐党建短板、提升党建水平，成为现实需要。二是推进学习教育常态化制度化的有效途径。今年2月，中央政治局召开会议对推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题研究。中央、省委、市委相继出台意见和方案，召开工作座谈会，对这项工作作出部署。如何打造推进学习教育常态化制度化的有效载体成为摆在市公安局党委面前的一项重点任务。三是压实党委主体责任的重点工程。市公安局党委始终树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党建与业务齐抓共管、齐头并进。2017年初，副市长、市公安局党委书记、局长赵峰同志亲自牵头组织开展基层党建工作调研，以推进支部标准化建设、过硬支部建设和党员民警常态化发挥作用为目标，先后深入10余个基层党支部、召开3次专题党委会议对抓基层党建重点工作进行研究谋划。经研究，制发了“7+X”主题党日活动实施方案，并将此活动列为党委书记抓基层党建突破项目。

二、完善工作机制，激活神经末梢。为确保各基层党组织将主题党日活动记在心上、扛在肩上、抓在手上，市局党委在强化顶层设计，抓好总体谋划的基础上，又坚持抓细抓实，积极迎合基层支部需要，建立了完善的工作机制，确保一体化布局、立体化推进。一是完善组织机制。以党支部为基本单位，通过固定每月最后一周的周四为基本活动时间，以“党员活动室”为基本阵地，要求基层党组织将7项规定动作联动完成，集中组织全体党员开展活动、接受教育、发挥作用。遇有节假日或特殊情况，活动时间进行顺延，原则上在一周内完成。二是完善参与机制。坚持“全覆盖、无遗漏”的工作目标，推进主题党日活动向基层延伸、向纵深推进，真正激活了党组织的“微细胞”。通过开展党员组织关系集中排查，让所有党员包括文职党员、协管员党员都和组织建立联系。对于党员领导干部，要求以一名普通党员的身份参加所在党支部活动；对于因公外出人员，要求所在党支部通过传送学习资料、活动情况等方式及时进行补课；对于离退休干部党支部，坚持“送教上门”，确保活动及时跟进；对长期驻京工作人员，在工作地设立驻京工作组党支部，每月指导开展活动。三是完善运行机制。指导各党支部在完成7项规定动作的基础上，大胆创新、勇于实践，围绕加强党性锻炼、加强教育培训、联系服务群众、丰富警营文化、实施先锋工程等5个方面推出“+X”特色活动，引导广大党员强化党的意识和党员意识，提高党性修养和理论水平，始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在反恐维稳、治安巡防、打击整治、安全监管等各项公安工作中勇于担当、主动作为，干事创业、再立新功。

三、压实工作责任，层层传导压力。全面从严治党是各级党组织必须扛起的政治责任，必须担当的历史使命。活动中，全面压实了市局党委的主体责任、基层党组织的直接责任、支部书记的第一责任人责任和学习教育办公室的监督责任。一是压实主体责任。市局党委以最认真的态度、最严实的作风，主动担当开展主题党日活动的主体责任，坚持书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实，充分调动支部的主动性创造性。党委成员严格落实“一岗双责”和双重组织生活制度，喊响“从我做起、向我看齐”的口号，带头参加所在支部的主题党日活动，对分管部门单位的活动开展情况进行督导指导，带动所在支部建成示范党支部。二是压实直接责任。将抓主题党日活动纳入基层党组织书记抓党建工作重点任务，纳入抓基层党建述职评议内容进行考核，真正把责任的触角延伸到最基层、把责任的压力传递到最末梢。同时，强化“有痕管理”，印发《市公安局“7+X”主题党日活动记实记录簿》，要求各党支部（总支）对活动开展情况进行记实记录，以“七有”为标准完善台帐资料。三是压实监督责任。为防止活动的表面化、形式化、娱乐化，要求各党支部将当月活动计划提前提交市局学习教育办公室审核把关。同时，严格落实督导制度和通报制度，不定期对基层党组织的活动开展情况进行检查督导，并将开展“主题党日”的情况作为先进党组织评比的重要参考依据之一，对工作落实不力、搞形式走过场的进行通报，确保活动不走过场、取得实效。