为进一步推动农村档案规范化管理，确保全区村“两委”换届选举工作扎实开展，今年以来，河口区在各镇（街道）全面推行“村档镇管”模式，为村“两委”换届选举工作提供档案信息保障。

　　分析研判有根据。各镇（街道）配备专门档案室，购置统一档案橱，选配专职管理员，明确将村级党务、村务、财务等6类档案中的“三会一课”记录、村级财务月公开记录、党员活动记录、定时定点值班记录本、党费收缴台账、重大项目决策等15项资料内容纳入建档清单，同时注重影像档案资料的收集。在村“两委”换届选举准备阶段，以查阅档案的形式，了解村级工作规范化程度，发现影响和制约换届顺利开展的突出问题，为搞好调查摸底、审计村级财务、做好分析研判、制定准备预案提供书面根据。

　　矛盾化解有凭据。建立健全档案查阅制度，规范填写档案借阅台账，档案由镇（街道）统一审核保管，防止伪造篡改，提高档案的可信度，注重将“村档镇管”与解决农村信访投诉、化解农村矛盾纠纷等工作结合起来，村“两委”换届期间是换届重难点村矛盾纠纷的集中爆发期，部分村民借机反映诸如救济款发放不合理、村级工作经费使用不当等问题，通过档案调阅、凭证公开等方式，消解误会隔阂，妥善处理问题，在化解复杂村级矛盾纠纷时甚至可以一锤定音，确保村“两委”换届顺利开展。

　　工作交接有依据。明确村级档案所有权归各行政村所有，村党支部书记、村委会主任为“村档镇管”工作的主要责任人，负责上报资料的审核，村记账员负责资料上报手续办理，上报的档案由镇（街道）管理人员逐页编号，村记账员签字确认，防止档案缺页漏页，杜绝后期补写扯皮，确保原始记录有负责者、有见证人、有说服力。选举结束，组织新老班子工作交接的过程中，可以有效防止落选村干部拒绝移交或者藏匿档案的现象，对于存在分歧的问题，以留存的档案为准，在工作交接中充当“关键先生”的角色。