老十五村位于位于垦利区红光渔业办事处，永丰河畔。自2019年被列为省农村宅基地三权分置试点村以来，老十五村深化农村集体产权制度改革，充分发挥资源优势和产业优势，放活农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权，盘活农村资源、资产、资金，探索出一条凝聚党群力量，推进乡村振兴的新路子，顺利通过了省级试点专项验收，被评为“乡村振兴先进集体”，村党支部获评“五星级”村党组织。2020年底，集体经济收入达到285万元左右，集体经济组织股东每股分红达到6000元。

党的统一领导，坚定改革方向

　　红光党工委将推动老十五村深化农村产权制度改革试点工作的开展作为突破口，设立改革试点工作专班，对改革试点实施方案、股份经济合作社选举办法、户籍管理制度改革等重要文件参与起草并提交党工委审核，成立了改革攻坚行动党支部，项目化推进试点工作开展。按照保障与监管并行的原则，规范监管股份经济合作社，将集体经营性资产、资金纳入农村阳光财务公开监督平台，进行统一监管。自试点工作开展以来，老十五村股份经济合作社平台运行的资金达1150万元，做到了账清目明、规范运行。

党支部集中发力，筑牢改革堡垒

　　在改革实践中，老十五村党支部探索建立“三类四议两联席两公开”议事规则，进一步强化基层党组织领导核心作用，实现了党组织领导下的民主治理和经济建设功能分离，平行管理。按照试点工作进度和决议事项，由党支部直接召集或领导各村级组织召集会议30余次，讨论并建立完善村级组织职责、股份经济合作社管理运行办法等各类制度16项，做到了村级各类事务管理有规可依、照章办事。

党员群众全员参与，夯实改革基石

　　党支部着重围绕“三员”贯穿工作始终，即：两委干部人手一套法律丛书培养成为改革讲解员、党员人人参与会议培训培养成为改革宣传员、群众村民户户现场分地领证实现改革总动员。全村村民在深化农村产权制度改革中知晓率、参与率均达到了100%。同时老十五村股份经济合作社股权管理办法、宅基地有偿收储办法等各项制度的制定均从维护群众利益出发，倾听群众利益诉求，得到了群众的支持和拥护，筑牢了改革攻坚的坚实群众基础。

集体产业全面发展，助力乡村振兴

　　围绕做大做强大优势产业，老十五村党支部全面启用股份经济合作社，围绕标准化虾蟹生态繁育基地、海产品电商交易平台、“美丽渔村”特色旅游区等重点项目的实施，扎实提升产业发展水平。在股份经济合作社的运行管理下集体经济发展初见成效。在保证村集体收入的基础上建立了村集体经济产业发展专项资金，留存村集体收入的20%用于集体经济发展，培育村级集体经济新的增长点，由集体全额出资鼓励年轻人考取各种技能证件回村创业，为乡村振兴不断注入了新的活力。