东营市河口区坐落于黄河尾闾，是环渤海经济圈与黄河经济带的重要节点城市。近年来，全区各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示要求，因地制宜、务实创新，全力推进抓党建促乡村全面振兴。

一、提升政治站位，扛牢扛实政治责任。区委发挥“一线指挥部”作用，把党的领导贯穿乡村振兴全过程。一是“高起点”抓谋划。区委牢记总书记嘱托，先后组织召开17次专题会议研究部署乡村振兴，研究制定《乡村振兴战略规划》、《支持乡村振兴若干政策》。35名区级领导干部直接联系指导60个重点村，沉到一线推进乡村振兴重点任务落实。二是“一盘棋”压责任。坚持抓镇促村，将抓党建促乡村振兴列入镇村抓基层党建述职评议考核，探索建立《抓党建促乡村振兴“五单十条”》，明确镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员、班子成员、片区书记等五类重点人各十条职责，扣紧责任链条。三是“全方位”强保障。区级整合涉农资金1.48亿元，每年设立1500万扶持资金支持50个第一书记派驻村发展产业，真金白银助力乡村振兴。抢抓政策机遇，成功争取乡村振兴政策集成改革试点和全域土地综合整治试点县区，为抓党建促乡村振兴提供了强力政策支撑。

二、筑牢夯实根基，全力锻造骨干力量。把建强骨干队伍作为重要基础，锻造抓党建促乡村振兴“骨干力量”。一是抓书记队伍建设。全面推行村党组织书记专职化管理，配套建立重点管理、比武竞赛、考核评价等8项管理制度，分“两级六档”建立差异化待遇体系，25%的村书记工资不低于乡镇副科级干部工资水平，激励村书记干事创业。积极推行跨村联建，全区50个村结成22个对子，推动以强带弱、抱团振兴。大力实施村“两委”35岁以下年轻干部“雏雁工程”，将276名年轻村干部纳入后备人才库，为乡村振兴注入“新鲜血液”。二是抓党员队伍建设。依托镇街基层党校强化对党员的教育培训，在产业发展、社会治理等乡村振兴一线成立行动支部48个，配套实行党员积分量化管理，着重对带头致富、产业发展等进行量化评分，推动广大党员在乡村振兴一线当先锋、打头阵。三是抓人才队伍建设。强化乡村人才引育，与中国农业大学、中科院海洋研究所等9所院所11名农业领域专家建立合作关系，农业领域申报泰山产业领军人才1名。部署开展“人才回引”专项行动，制定招引政策“干货”24条，引回400余名在外能人返乡创业、反哺家乡，培育乡村之星36名，农村实用人才1500余人。

三、大胆探索实践，创新点燃产业引擎。坚持将党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势，探索实施党建引领“三变”改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。一是深化产权制度改革。在村党组织领导下，深化农村集体经济产权制度改革，牵头成立股份经济合作社，实现党组织领导下的“政经分离”。组织对村集体资源进行“拉网式”清产核资，开展以“清理问题合同、清理集体尾欠、清理闲置资产资源”为主要内容的“三清”集中行动，全面摸清“三资”存量，进行确权登记，并按股份量化到每个集体经济组织成员，夯实“三变”根基。二是建立抱团增收机制。按照“1+N”模式，在成立1个股份经济合作社的基础上，村党组织再领办成立土地、劳务、旅游、置业等N个合作社，通过盘活资产、入股分红、有偿服务等方式，增强农村“造血”功能。目前，全区有41个村成立各类合作社91个。三是做优产业经营文章。村党组织按照“项目为王、只出租不经营”理念，确定产业发展规划，组织股份合作社与龙头企业等各类经营主体合作实施项目，增收后集体和村民按股分红。积极创新增收路径，探索“龙头企业带动”“文旅资源开发”“城郊置业发展”“示范片区引领”等4种增收模式，有力推动了村集体和村民“双增收”。目前，共整合土地4万亩、资金1.8亿元，实施产业项目86个，带动村集体增收2028万元、群众增收3096万元，全区各村集体经济收入全面突破10万元。