打造人才引领“四链”融合新样板

　　东营区是黄河入海口城市－东营市的主城区、胜利油田主战场，产业特色鲜明，创新资源集聚。2021年10月，习近平总书记亲临东营视察，作出一系列重要指示，赋予我们重大使命。东营区深入贯彻习近平总书记重要指示要求，把人才工作摆在落实黄河重大国家战略的高度，深挖油田、高校等资源潜力，做实政策、载体等服务文章，着力打造人才引领“四链”融合新样板。近3年，累计引进高层次人才266人、青年人才2.15万人，入选市级以上人才工程34人，获评山东省人才工作表现突出单位，跻身“青年人才首选山东20强城市”。

　　完善机制、畅通壁垒，集聚各类人才资源。强化制度赋能，既用好本地人才这个“存量”，又引好外地人才这个“增量”，壮大高质量发展的“人才蓄水池”。一是深挖胜利油田“金矿”。油田4.1万名专业技术人才在地集聚，是名副其实的人才“金矿”。东营区联合油田搭建“金桥工程”，破解了油田专家到地方企业技术攻关和兼职取酬两大难题，打通了油地人才、科技等要素畅流无阻的“主动脉”，获评全国人才工作创新案例。目前，已有32名油田专家到地方企业开展实质合作，为企业增收9000万元以上。二是用好本土高校资源。与山东石油化工学院、东营职业学院等本土院校打造市域产教联合体，建立“双聘制”引才、“订单式”育才模式。校企共建智能装备、数字信息、精密铸造等现代产业学院，聘任27位专家教授、青年博士到地方企业担任“科技副总”，建设实习实训基地和成果转化基地15处，每年定制化培训培养技能人才2600人以上。三是联动外地高校人才。瞄准与东营区产业契合度高的石油、地质、矿业类高校，组建全国资源型高校人才科技联盟，建立并实体化运行高校人才服务中心，联合高校搭建人才招引、成果转化、校友服务平台。上线并运行东营产业人才校园招聘图谱，智能化分析高校与企业关联热度，实现人才招聘“精准导航”。今年以来，与高校院所开展产才对接活动30余场，签约落地高端人才项目12个，引进各类人才8170名。东营区获评山东省招商引资招才引智先进区。

　　建强阵地、厚植沃土，激发人才创新潜力。立足于让各类人才引得进、用得好，夯实建强产业阵地、创新阵地、交流阵地，厚植人才创新创业沃土。一是搭建特色产业阵地。东营区是全国最大的石油装备产业基地和产品出口基地，产能占到全国的三分之一左右。集中打造全国唯一一家以石油技术服务与装备为主导产业的省级高新区－东营高新区，累计培育国家级“专精特新”小巨人企业19家，省瞪羚、制造业单项冠军、“专精特新”企业209家，集聚各类领军人才404名。二是搭建优质创新阵地。以东营高新区、东营科教园区为创新两端，打造油城科创走廊，串联17栋双创综合体，集聚创新创业平台177家，孵化面积达21万平方米。其中，胜利大学生创业园获评国家科技企业孵化器，油城海外人才创新创业园“留学前－留学中－归国后”全链条体系在全省推广。以平台思维做乘法，打造全国油气勘探开发技术公共创新基地，整建制承接油田物探研究院、钻井工艺研究院、工程技术研究院等“三院”入驻，打造成为国内最大、最权威的油气勘探开发领域科研机构集群和科技创新“策源地”。三是搭建广泛交流阵地。东营每年走出1.2万大学生，不乏清华、北大等名校优秀学子；同时，油田子女因系统调配等原因分布全国各地，在外油城子女蕴藏巨大潜能。瞄准东营区籍和油田在外子女，我们在全球30多个城市建立“同城朋友圈”，覆盖专家教授、企业高管等各类人才2300人。今年以来，依托在外同乡实地回引落地项目6个，在谈项目6个。在外子女助力家乡发展的，我们为其父母提供“服务专员、健康查体、生日蛋糕、年货礼包”等系列暖心服务，努力当好人才的坚强后盾。

　　创新政策、做实服务，营造良好人才生态。着力打造“油城人才·共创未来”品牌，健全人才政策体系、阵地体系、服务体系，打造“近者悦远者来”人才生态。一是完善“1+N”政策体系。全面落实市“人才金政40条”，补充出台区级“人才新政20条”，为高端人才、海外人才、油田人才等量身定制“政策包”，出台教育人才、医疗卫生人才和吕剧专业人才专项引才政策，解决多元化人才短缺问题。2022年以来，全区共列支人才保障资金1.86亿元。二是构建人才阵地体系。依托东营产业研究院、胜利大学生创业园等“双创”平台，布局建设高端人才、油田人才、海外人才等5类人才的幸福家园，差异化设置服务场景。依托政务服务大厅、城市书房、商圈楼宇、党群服务中心等，建成人才会客厅、人才e家、人才主题公园等服务阵地26处。建立线上可预约的人才阵地服务地图，真正让人才感受城市温度。三是搭建线上服务体系。建立“油城人才e家”微信小程序，根据人才类型发放油城青才卡、英才卡、菁英卡，其中青才卡可享受专属消费折扣，英才卡、菁英卡可享受子女入学、就医“绿色通道”、政务事项全程帮办代办等18项服务。同时，依托星级酒店，为来访东营区的高层次人才提供3天免费住宿，全程实现不见面线上办理，全力建设各类人才的幸福家园。

　　东营区将以人才引领“四链”融合为抓手，加快构建人才与城市彼此成就、共赢发展的良好格局，在打造黄河三角洲特色人才集聚高地中争一流、走在前。