为切实解决基层党建问题短板特别是全市县区委书记抓基层党建述职评议中发现的问题，广饶县把今年确定为“基层党建提升年”，坚持问题导向，集中进行攻坚。

突出四项重点。一是抓规范。按照各领域党建23项标准和党支部组织生活标准化47项具体要求，组织各党支部建立台账、逐项落实，坚决把“规定动作”做到位。二是抓创新。实施“1+21”党委书记“突破项目”，县委书记和21名县委直属党（工）委书记每人负责1个创新课题，推动各领域党建创新突破。三是补短板。村级重点瞄准弱村乱村，城市社区重点解决理念滞后、硬件不配套、投入不足等问题，机关重点防止“灯下黑”问题，“两新”组织和国有企业重点解决党组织运行不规范、作用发挥不到位等问题，建立问题台账，逐项整改销号。四是育典型。重点提升10个全省一流、全国知名的“老典型”，培养50个全市一流、全省知名的“新典型”，储备100个特色突出、发展潜力大的“好典型”，以典型带动促进整体提升。

实施五项行动。一是“过硬支部创建”专项行动。围绕政治功能、组织体系、队伍素质“三个过硬”，确定6项工作标准，按照对标定位、列出清单、组织推进、考核评估的步骤开展创建工作，年底前80%以上的党支部达到“过硬支部”要求。二是“服务能力提升”专项行动。围绕拓展项目、搭建平台、健全机制，突出抓好村级便民服务代理、党群服务中心建设、窗口服务提质增效等工作，细化服务内容和标准，提升服务效能。三是“基础工作规范”专项行动。围绕阵地建设、活动开展、发展党员、档案管理四个方面，制定具体标准和工作措施，全面规范基层党组织日常工作，县委组织部每季度开展一次全面督导。四是“软弱党组织整顿”专项行动。针对班子软弱、矛盾突出、工作不顺等突出问题，按10%的比例倒排软弱党组织，分别制定整治措施，确保10月底前全部整治转化。五是“创新典型培育”专项行动。开展非公有制经济组织、社会组织和城市社区党建“三大专题调研”，制定“党建示范点”创建方案和“党建经济强村”培育计划，创建200个“党建示范点”，培育50个“党建经济强村”。每季度召开一次交流会，每年表彰一批优秀项目，命名一批“党建示范点”和“党建经济强村”。

强化工作保障。安排党员县级干部、镇（街道）班子成员帮包10个城市社区党组织和软弱党组织，主管部门帮包社会组织和国有企业党组织，帮助解决问题，推进整治规范。加大奖补扶持力度，对经验收合格的新成立“两新”组织党组织以及新建或改造提升党建活动阵地的，分别给予3-5万元补贴。将“基层党建提升年”开展情况纳入基层党建考核，强化督查调度，对工作进展不力、整改不落实的，采取个别约谈、通报批评、黄牌警告等措施。