收缴工作开始前，一是调研发动，组织镇、村干部成立调研组，采取走访入户、个别谈话、召开座谈会等方式，逐村摸清集体土地外包情况；边调研边动员，发放收缴政策明白纸1200余份，讲解土地承包费交纳程序，营造浓厚舆论氛围。二是分类统计，指导各村按照村干部、党员、村民代表和普通群众4类承包人，分别建立土地承包费收缴台账，详细记录承包人信息，土地亩数、位置、土质及拖欠时间、金额等内容，逐人分析拖欠情况。三是明确方案，镇党委主导，明确思路，统筹推进；比如，李鹊镇明确了“好村先行先试，皮里社区9个村迅速跟进，其他社区全面铺开”的“三步走”方案。以社区为单位，组织召开土地承包费收缴工作推进会，组织村干部逐村研判收缴工作中可能存在的问题、面临的困难，制定具体收缴方案，明确程序、时限，为收缴工作奠定基础。

事中，民主、法治同“护航”

　　收缴工作中，一是实行民主决策，成立收缴工作委员会，成员从党员、村民代表中推选确定，全权负责收缴工作；严格执行“四议两公开”程序，及时公示收缴情况，全程接受监督。二是党员干部带头，为破除村民等靠、观望思想，村干部带头先交，党员及时跟进，带动收缴工作高质高效完成；比如，收缴第一天后里西村村干部就交纳承包费近9万元，带领全村仅用3天时间就将拖欠12年的49万余元土地承包费全部收齐。三是法律全程“护航”，充分发挥村级法律顾问的作用，从调研开始，法律顾问就靠上做工作，随时为村民解疑释惑、帮助破解难题，做到全程参与、指导、把关，保证了收缴工作顺利推进、不留隐患。

　　收缴工作完成后，一方面，加强资金管理，严格落实“村财镇管”制度，对收缴的土地承包费，明确专人保管，当天移交镇经管站，确保资金规范管理使用。另一方面，规范承包合同，坚持依法依规、双方同意原则，在法律顾问指导下，对所有土地承包合同进行重新梳理、规范，明确双方权责及每年交费时间、金额等，并将按期交纳土地承包费列入《村规民约》，形成常态化交纳机制，明确拖欠责任，防止拖欠问题再次发生，实现村集体持续增收。