东营商贸园辖区企业及商户4667家，从业人员15000余人。近年来，面对园区小微企业集聚、党建工作缺乏有效覆盖的形势，商贸园党委树立区域化大党建理念，积极探索“大党建、大服务、大管理”的园区党建工作新路子，引领推动了园区经济社会健康平稳发展。2016年，园区实现销售收入74.2亿元，实现综合税收3.74亿元。

一、创新组织设置，党建工作实现覆盖无死角。立足商贸园区党员分散、经营业态多样的实际，本着“地域相邻、行业相近”的原则，创新区域化党组织设置模式。结合园区网格化管理，将商贸园划分为18个片区，对符合条件的片区成立6个片区党支部，引领整合区域经营发展合力。打破区域界限，依据经营范围建立商会，依托商会党组织，延伸党组织链条。对企业聚集、党员集中的鸿基大厦、鑫都建材城等楼宇依托中心商户建立楼宇党支部；对金大地、茶城等专业性市场，依托管理机构建立市场党支部。商贸园区内党组织由起初的17个发展到31个，初步形成了以区域党组织为主体，商会型、行业型、功能型多种组建形式互为补充的党组织体系，确保了党建工作的无缝隙覆盖。同时，商贸园党委坚持党建工作指导与党务人才培养同步推进，选派14名熟悉党务的机关干部担任片区党建工作指导员，每人联系1-2个网格管理片区，按照“有组织抓规范、无组织抓孵化”的思路，指导党建工作开展，先后物色培养4名优秀企业党支部书记，实现党组织的规范运行，涌现出太行山路第二党支部、齐鲁通力党支部等先进典型。

二、创新载体平台，党建引领实现覆盖无缝隙。着眼把党建责任落细落小，将商贸园划分为6个网格，每个网格分别由1名党委委员担任网格负责人；每个网格划分3个片区，从机关选派优秀机关干担任片区管理员，将抓党建与抓发展、抓服务结合推进。在此基础上，组织开展机关干部“双联”活动，每名干部联系不少于3家企业商户，开展经常性党员“双找”和走访沟通工作，扩大党的工作影响，拓宽沟通渠道。充分发挥党员商户的骨干作用，在园区中开展以“亮出党员身份，亮出党员店铺、亮出党员承诺，公示党员示范店”为主要形式的“三亮一公示”活动，并利用步行街灯箱、报纸、网络媒体进行宣传扩大影响，以党员诚信经营来示范引领网格内业户自觉文明经营、维护市场秩序。商贸园党委牵头成立东营商贸园创新转型服务中心，统筹整合经营销售、研究服务、人才支撑等资源，为园区商户提供经营发展提供服务支撑。根据经营业户需求，采取党委与党支部联动的方式，依托服务中心组织商户开展电商培训、宣传技巧、家装设计等多场培训，在引导商户转变经营理念中，增强了对党组织的认同感。

三、创新方式方法，党员管理实现覆盖无遗漏。树立区域化、开放式工作理念，创新党组织活动方式，增强党员教育管理工作实效。探索建立建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡，对网格内党员进行全程“卡片式”记实管理，确保作用发挥有方向、管理考评有依据、服务群众有载体，调动起参与支持园区的积极性。在园区太行山路改造、一二期暖气安装、文化产业园和电子产业园建设等项目推进中，党员积极主动承担需求调研、引导群众参与，保障了工作的有序推进。针对园区党员接受能力强、思想活跃的特点，开通党群网苑论坛平台，设置党建工作微信群，发布实时党课，实时加强对党员的经常性教育和思想引导。把党员志愿服务作为“做合格党员”的有效载体， 组织100多名园区党员全部加入党员志愿服务队，建设“一站一岗两点”区域性志愿服务组织和承接阵地，创设“和事佬”、义务导购、文明宣传、安全督导等志愿服务岗位，先后开展关爱困难儿童、救助患病职工、关爱福利院老人、给环卫工人送温暖等多项大型志愿服务活动，展示了园区党员先锋形象，树立了园区业户的良好社会形象。