区级层面，成立全区城市基层党建工作领导小组，加强组织领导和宏观指导。街道层面，全面调整完善城市基层党组织组织体系，横向上，街道党工委下设机关党委、综合党委和社区（市场、园区）党委，2个街道调整成立机关党委，7个城市社区全部调整成立社区党委；纵向上，建立“街道党工委—社区（市场、园区）党委—网格党支部”三级体系。同时，积极推进油田“三供一业”移交后的社区党组织和居委会建设，在试点移交的2个油田社区成立党委，并摸清了党员底数和分布情况。计划在移交的57个油田社区中拟增设社区居委会23个，目前已设立6个社区居委会。

　　深入推行“兼职委员制”，进一步健全完善街道大工委、社区大党委制，调整2个街道大工委、7个社区大党委人员构成，吸纳驻区单位、社区派出所、业委会、物业公司等组织的党员担任兼职委员。围绕街道赋权增能、社区减负，研究起草“街道权责清单”“社区工作事项清单”和“公章使用清单”三张清单，进一步明确职责任务。在社区探索实行“1+3+X”联席会议制度，在社区党委领导下，居委会、业委会、物业公司与驻社区单位共同研究社区党的建设和社区重点工作任务。

　　全面调整充实党建工作力量，2个街道党建办共配备工作人员13人，各社区工作站各配备人员不少于10人。大力推行居民区党支部和居委会“交叉任职”，社区党委书记和社区居委会主任全部实现“一人兼”。探索建立“党建工作服务中心”，推行“柜台式”办公，有力推进党建服务更好服务基层群众。