为突出党的建设在社会治理中的引领作用，黄河路街道先期以锦城社区为试点，探索推行“社区党委-小区党支部-网格党小组-楼栋党员责任区”四级联动模式，工作收效明显，群众反响热烈。2018年黄河路街道在5个城市社区全面铺开“社居格栋”四级联动模式，整合5个城市社区的安全、创城、卫生、联户等网格，按照“界域清晰、任务相当、便于管理”的原则,共划分86个党建网格，172个党员楼栋责任区，205名党员定岗定责，全面构筑管理服务新格局，进一步突出党建统领作用，深化社区管理服务网格，延伸服务触角，零距离服务群众，形成了党建引领下多元融合的社会治理新体系。

　　建立公示制度；在楼道显要位置悬挂四级服务网络联系人员及联系方式，督促网格员和楼栋长对辖区内楼栋、居民情况做到“提楼知户、提户知人、提人知情”，确保第一时间为居民提供服务。建立记实制度；印制“345”网格服务手册，具化工作标准，细化服务流程，量化服务内容，让工作人员服务有记录、问题有反馈。建立培训制度；在社区层面建立“先锋学做社”，对四级联动管理服务人员，尤其是网格员中的党员，开展党性教育和业务培训，不断提升为民服务意识和能力。建立考核制度；为四级联动管理服务人员设岗定责，建立常态化考核机制，除了应知应会集中测试，每月还随机抽取10-15户居民，对服务中涉及内容逐项逐条进行履职测评，评分作为考核的重要指标，与工资直接挂钩。

　　搭建上级决策部署传达通道。一方面，充分利用互联网便捷的优势，建立网格管理员微信群、楼栋长微信群、楼栋居民微信群，对上级决策部署由社区党委统一编辑、逐层下达；另一方面，通过小区公示栏、楼道宣传栏、便民服务袋、社区周刊等线下宣传阵地，每月汇总传达政策要闻，随时公布便民通知。搭建群众诉求收集通道。建立定期联系走访机制，采取上门走访、电话联系、重点联络等方式，每季度楼栋居民全员走访，做到独居老人必访、残疾居民必访、困难家庭必访“三必访”，问生活情况、问需求意愿、问意见建议、问政策落实“四必问”，做群众呼声的代言者、做困难家庭的帮扶者、做和谐邻里的示范者、做独居老人的慰籍者、做残疾居民的助力者“五必做”。建立十分钟办理、上报机制，及时收集上报群众问题需求，并按照职责范围分级处理。搭建资源整合通道。充分发挥社区资源，坚持“居民事居民议、居民办”，通过召开社区党建联系会、网格协商议事会，开展社区党员群众设岗定责、家庭互助等活动，组织发动党员群众和驻区单位自我管理、自我服务。发挥社区党委牵头抓总作用，整合治安、城管、消防、环保等多个部门下沉社区，解决社区工作势单力薄的问题，努力做到小事不出网格、难事不出社区，真正打通联系服务群众的最后一公里。