为全面贯彻党的十九大会议精神，认真落实全国、省城市基层党建工作会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，垦利区垦利街道立足城市基层党建工作格局，以加强基层党组织建设为主线，进一步完善“双报到”工作，创新“双报告”制度，拓展工作平台，加强工作联动，落实工作保障，推动党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥，为垦利区社会治理创新提供坚强组织保障。

　　一套制度管方向。垦利街道统筹谋划、强化顶层设计，根据工作实际，在“双报到”工作的基础上，制定了“双报告”制度，即驻区单位社会责任报告和在职党员参与社区活动报告制度，完善了党组织和在职党员的工作成效通报机制，制定了《关于进一步落实和完善“双报到”“双报告”工作的实施意见》、《党组织、党员“双报到”积分管理办法》、《党员“双报到”岗位、项目、活动参考目录》等制度，明确了党组织、在职党员的职责任务，设立了党组织、在职党员“红色账户”，对工作成效进行积分管理，明确了岗位、项目和活动目录，为城市社区党组织搭好载体提供了规范和标准。

　　一个软件联全盘。开发了网上党群服务中心。“同心苑”，主要是部门单位党组织到社区报到，功能分为两部分：一是共驻共建，部门单位党组织积极参与区域化党建工作，主动提供本单位基本情况、可提供资源、所需服务等资源与需求信息，与社区党组织联合设计开展公益志愿服务项目，并积极参与区域内公益性、社会性、群众性工作；二是履职尽责，“社区吹哨、部门报到”，居民反映的部门单位职责在社区履行不到位的，由社区党组织通知相关部门单位限期整改，整改结果由居民评定，切实解决居民的操心事、烦心事。“先锋汇”，主要是在职党员到社区报到，主动提供本人基本信息和特长爱好、个人需求及党组织联络方式，软件会自动将其落入居住地网格并分类管理，方便社区党组织结合党员实际设计匹配活动，真正实现党员为社区精准服务、社区为党员提供舞台。同时建立了党组织、党员进社区积分管理办法，以“红色账户”记录党组织及党员参与社区活动的积分情况，坚持“提倡精神激励、提供服务反馈”的原则，由爱心企业、商户为党员提供各类积分换实物的优惠，形成“以志愿兑换服务”的良性循环，实现部门单位、在职党员、企业商户与社区互联互通互助互动，实现了城市基层党建的一盘棋，凝聚了城市基层党建的大合力。

　　一张地图全覆盖。在网上党群服务中心开发了“党群活动”模块，主要实现三个功能，一是将城市社区党组织的组织生活对所有党员开放，在城区经商、务工的党员可报名参加城市社区党组织的主题党日等开放式组织生活，由城市社区党组织开具参加学习的证明单返给党员所属党组织，解决党员参加所属组织学习难的问题；二是将城市社区的志愿服务、公益课堂、就业创业等公益活动全部开放网上报名，党员群众可以线上报名、线下参与，并对活动开展效果进行评价；三是党建地图功能，党员群众可以实时查询垦利城区党群服务中心、党群服务站、党群睦邻点位置及其近期拟开展的活动，并具备导航功能，方便党员群众参与。

　　一揽实事暖民心。利用网上党群服务中心平台，找准部门单位、企业商户、城市社区的资源和在职党员特长、爱好等形成资源清单，通过网格员入户走访、问卷调查等形式征求居民群众意见形成需求清单，两张清单结合形成项目化落实清单，并作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的整改问题清单逐项落实，使社区服务居民更加精准化、精细化，让群众切实感受到主题教育带来的变化。

　　一组数据促提升。用好后台数据，根据系统后台统计出的各项活动党员群众参与率、评价率，筛选党员群众参与率高、评价好的活动多举办，用大数据指导工作。将部门单位和在职党员“红色账户”积分作为部门单位、党员年终党建考核、评先树优、提拔重用的重要参考依据，倒逼部门单位和在职党员到社区履职尽责、共驻共建、奉献社区、服务群众。同时，将党员群众参与多、评价高的活动项目集中推送，提供给各区直部门单位、城市社区借鉴学习，推动“双报到”工作水平整体提升。