来源:灯塔-东营党建在线
发布时间:2019-11-22 16:52:28
主题教育开展以来,胜利街道快部署、严落实,坚持把边学边查边改贯穿始终。以“1名科级干部+1名中层负责人+1名业务骨干”组成调研组,按照业务相近、领域相近等原则,“组团下沉”社区、村、企业进行调研,切实掌握群众急切盼望解决的实际困难和问题,认真查找在服务群众方面存在的不足,研究整改落实措施,进一步增强了为民服务解难题的实效性,真正为民解忧、为民办事。

创新载体,确保主题教育入心入脑。胜利街道虽然党员总数不多,但构成多样化,农村党员普遍老龄化、城市社区党员多为在职居民党员、两新组织党员流动性大。针对这些现实,街道党工委精心组织、科学谋划,充分发挥发挥党组织、党员的引领作用,实现学习教育精准化、全覆盖。
各基层党组织结合主题党日、双报到共建、专题培训等活动,注重把“初心”和“使命”融入日常、见于行动中,以微党课、微故事、流动讲堂等多种形式抓好基层党组织主题教育的开展。阳光社区党支部的“一名党员一面旗,挂牌亮户先锋行”、“我与祖国共成长”,胜宏社区的“党员微课堂”,新胜社区的“讲入党故事,忆入党初心”,都是各基层党组织在组织党员“学思践悟”过程中总结的好经验好做法,既保证了规定动作不走样,又实现了自选动作有特色。
针对农村党员年龄大、学历低等问题,采取“党员1+1”结对互助方式,一名年轻党员结对1名老年党员,以送学、助学、帮学的方式确保主题教育覆盖每一名党员。针对城市社区和两新组织党员流动性强等特点,引导党员通过“学习强国”平台、“灯塔—党建在线” 、“胜利之美”微信公众号等及时跟进学习进度、学习身边典型。

干部下沉,确保主题教育为基层减负。自划转代管以来,胜利街道面临辖区面积大幅扩大、人口大量增加、矛盾纠纷集中爆发等一系列问题,新兴社区反映出社区工作量大,人员少的问题。针对这一问题,深入推进干部下基层和行政职能下沉,将大部分工作力量沉到基层一线,坚持干部在一线锻炼、在一线成长、在一线使用作为用人总基调,进一步改进作风、推动工作、服务群众。
一是完成职能下沉。对街道和社区的职能进行梳理。实现将民政、劳保、计生等10余项行政审批事权下放,35项便民服务事项全部下沉社区。同时,聚焦基层党的建设、社保劳保、民生服务等重点工作以及就业、医疗保障、社会救助、城乡建设等群众关心关注的重点事项,建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程,实行“一站办结、一次办好”。依照机构改革要求,灵活合理设置部门机构,实现职能、人员完全下沉,直接面对群众开展工作,使基层有人有物有权,保证基层事情基层办。
二是实现街道干部下沉。推进“块块治理、条条结合”的统分一体化运行模式,下沉科级干部15人;下沉中层及以下干部73人;从中层干部中选拔12名优秀同志担任社区党组织书记;从社区工作者、公益岗中选拔10名优秀年轻同志担任城市社区副书记或农村工作区副书记、副主任;并将街道综合执法力量统分结合,每个社区、工作区设一支执法中队。真正实现了“社区吹哨、干部报到,支部吹哨、党员报到”。
三是网格管理提升群众满意度。叫响“我是网格员”品牌,推行“1+1+3+N”工作法,即“三员三者”工作法,科级干部牵头抓总,网格员具体负责,共驻共建力量共同参与社会治理。通过干部深入网格、下沉社区,与最基层的群众接触,“进小区、进楼栋、进家庭、进商户”,与群众交朋友,解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐,更加详实的掌握城市综合治理的矛盾点、关注点,更加切实有效地拿出了解决办法和措施,实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。
解决难题,确保主题教育取得实效。胜利街道总面积530平方公里,人口约20万人。辖6个行政村,6个城市社区,11个油田社区。在调研中发现,老旧小区多,墙体脱落、饮水中有沙子等问题突出,针对这类问题,街道并经多方查证,找准问题原因。积极与上级有关部门对接,本着对群众负责、全心全意为人民服务的原则,盯紧靠上,多方协调,对施工方一方面正面引导,一方面施加压力,督促整改。同时与群众保持联系,及时沟通,跟进整改情况,听取群众意见反馈,及时调整方案,确保保质保量解决问题。现锦苑社区锦苑一区已全部改造完成,共计107栋;锦苑三区已全部改造完成,共计60栋;锦苑二区按照计划有步骤进行改造。新和社区已与金湖新城工程项目部沟通,对相关设备进行检查并更换,现已正常使用。
为民解忧,确保主题教育落到实处。村干部是党的农村工作的骨干力量,是党中央和各级农业农村政策的具体实践者。改革开放以来,随着我国工业化、城镇化的快速发展和农村人口向城市流动,村干部队伍人才匮乏问题已经成为实施乡村振兴战略的突出问题。这直接导致了群众的民生问题得不到有效解决,群众的合理诉求得不到满足。针对这一问题,设立寄到探索推行工作专职化、管理规范化、工资保障化、成长有序化的“四化”村干部专职化管理新模式,不断聚焦提升基层党组织组织力,全力打造一支有领航力的党支部班子,全面建设过硬党支部。
按照岗位职业化、监管规范化、考核科学化、薪酬绩效化、激励实质化、关爱持久化的“六化”标准,制定《胜利街道村干部专职化管理办法》,构建村干部选任、培养、考核、保障各方面完整工作体系,探索形成村干部“建、管、出”管理体系,着力提升村干部干事创业的积极性。
结合”不忘初心、牢记使命”主题教育活动,村两委干部积极深入实际、深入基层、深入群众,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把群众所思所想所盼作为一切工作的出发点和落脚点,通过开展环境整治、自来饮用水工程、春季灌溉、旱厕改造、修建路灯等工作,让群众得实惠、得便利,增进了群众的感情,做到了与人民群众同呼吸、共命运、心连心。