“感谢你们，给了我这么多帮助。跑前跑后不说，还帮我办理了残疾证。”因意外导致腿脚残疾，家住东营区胜园街道东升村独居老人卢守业一直想办理残疾证，胜园街道金苑管理中心村居网格员孙朝华下户走访了解到这一情况后，主动学习了解相关政策知识，到卢守业家中帮助填写申请表等相关材料，帮助他解决燃眉之急，卢守业老人感动得无以言表。

　　走访入户宣传社保政策、在网格内开展日常巡查、研究经济发展思路、承办群众常办事项……东营区胜园街道坚持“为民办事在一线、化解民忧零距离”，实行工作力量下沉、管理职能下沉、服务资源下沉“三下沉”服务，将“三下沉”工作与网格划分紧密结合，相互贯穿，按照“方便群众、便于管理、规模适度、全面覆盖、动态调整”的原则，划分55个基础网格，设立5个管理中心。通过人员力量下沉，锻炼干部改进作风；通过部门职能下沉，提高工作效率和转变工作效能；通过服务资源下沉，提高服务群众能力，打通服务群众“最后一公里”。

管理职能“沉下去”，一次办好更贴心

　　“以前办理相关业务要跑到区里，现在在街道上就可以办理了，施工许可承诺时限由五个工作日缩短为三个工作日，我们拿证方便了，项目落地快了，效益也会快速显现，省时省力又省心，给这‘贴心’的服务点赞。”近日，胜利油田利丰石油设备制造有限公司领取了东营区行政审批服务局高新区分局成立后办理的首张建筑工程施工许可证。

　　沉下来是基础，动起来是根本。2019年12月18日，东营区行政审批服务局高新区分局揭牌成立，以“一次办好”改革为切入点，以破解群众、企业办事“难点、堵点、痛点”为出发点，把行政审批服务分局建设成优化发展环境的前哨、对外开放的窗口、联系群众的桥梁，为高新区广大企业和群众提供全方位、立体式、高质量的政务服务。

　　同时，通过政府购买服务的方式组建了东营高新区综合执法大队，下沉5个管理中心，主要负责土小企业取缔、消防排查、禁毒清源行动、防汛救灾等工作，弥补辖区执法力量不足。组建了东营高新区（胜园街道）应急管理队伍。下派综合执法及部分相关业务部室下沉5个管理中心。负责就地解决安全生产、安保维稳、流动人口、矛盾纠纷、四闲院落等工作的处置，充实事件上报、转办、分办、跟踪、回访等办理复杂的各个环节，确保紧急事件快速处置。

工作力量“沉下去” ，基层问题就地解决

　　“社区人员不仅帮我找了工作，让我能照顾上家人，还发动社会捐款，我们全家感激不尽！”说起社区的帮助，胜园街道东升村因残、因病致贫户商树生一度激动。在胜园街道，和商树生一样，在下沉社区工作人员的帮助下，群众的“急难愁”事项得到有效解决。

　　东营高新区（胜园街道）选派14名科级干部担任包村领导，下沉14名经验丰富的中层干部，到村居担任包村居干部。8名机关干部和8名社区工作人员下沉8个居民小区，按照“相同企业、相邻企业、相同区域”为原则，根据辖区企业性质、特点，划分25个企业网格，下沉25名机关干部包靠网格。“我们多到群众家认认门，群众就不会把我们当外人；多和群众谈谈心，群众才能跟我们交真心。针对出行不方便的老、弱、病、残群众，我们还会实行上门服务，方便特殊人群，让群众尽可能‘少跑一趟路，少进一扇门，少找一个人’。”金苑管理中心下沉工作人员张金涛坚定地说。金苑管理中心是街道五大管理中心之一，主要管辖辖区内4个村居及37家非公企业设置医疗保障、残疾人服务、党建管理、综合执法、应急管理等窗口，为村居、企业提供一站式综合性服务。

服务资源“沉下去” ，服务群众零距离

　　胜园街道企业14号网格员刘瑞瑞，在入户走访山东天禄玻璃有限责任公司时，公司负责人对刘瑞瑞说，他们公司生产新型玻璃，由于刚入住园区，对废料垃圾清运不了解。刘瑞瑞接到问题后，马上在网格管理群里询问求助，得知明德物业有清运业务，她便把明德物业电话转交给了这家公司，最终垃圾清运问题得到了解决。

　　服务下沉，让企业、群众足不出户就可以办理各种事务。东营高新区（胜园街道）将服务大厅单业务窗口优化整合成专办、通办窗口，形成集约服务。打破原来社区党群服务中心“一人一岗”工作模式，全面推行“全科社工”，严格落实AB岗、错时值班制度；严格执行社区“准入事项”制度，切实肩负社区负担；对身体行动不便，家庭特别困难人群实代办服务；积极引进社会组织、社会团体培育社区和志愿服务骨干，发挥社会公众参与积极性；组织开展社区“议事协商”制度，实现居民自我管理、自我教育、自我监督功能，不断提高居民归属感和认同感。