“俺以前去开个证明、盖个章都要跑20多里路到镇上去，不仅远、办业务的人还多，要等好久才能办完。”东营区牛庄镇陈庄社区居民孙志国告诉我们，“自从‘三下沉’服务人员来到社区以后，俺办社保卡、养老保险等很多事都不用再往镇上跑了，遛弯儿的空儿就把事儿办了，真是把服务送到我们家门口了！”

　　据了解，陈庄社区位于东营区牛庄镇西南20多里处，村民住进了楼房，实现了集中居住，日子过得越来越好，但是有个群众关心的“痛点”一直没有解决，那就是群众办事儿基本还得往镇上跑，本来就远，再遇上个刮风下雨，是难上加难。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，牛庄镇把“打通服务群众最后一公里”作为“为民服务解难题”的重要方面，通过党建阵地向下移、服务工作向下沉，建立1+8+N服务体系，打造“暖阳”品牌，着力推进“三下沉”工作，群众获得感、幸福感得到提升。

　　工作推进中，牛庄镇把夯实组织基础、强化党建引领作为重中之重，成立农村片区党总支，每个片区设书记1名，共下沉工作人员近40名，配备办公设备30余台。

　　人财物到位了，怎么干很重要。牛庄镇在明晰下沉事项、配套规章制度上下了很大功夫。结合实际组成了专项工作组，把百姓最需要的业务和服务作为出发点和落脚点，研究确定了就业服务、社会保障等方面的21项服务，并明确了办理流程，结合地域和相关法律法规，制作成册发放给居民，让群众看得明白、办的清楚。为保障下沉工作的规范运行，专门制定了《首问负责制》、《一次性办结制》、《服务对象“吐槽”制》等一系列制度。梳理负面言行清单“我错了您尽管说20条”，把下沉服务人员的“不该说、不该做”用通俗易懂的“大白话”列出并进行公示，严明纪律。制定“暖阳8个1”、“三定三效”入村值班制度和“随时找到我4大法则”，把“谁、什么时间、在哪里、干什么事”等规定的清楚明了，保证“三下沉”常态化、实效化。

　　据介绍，为了增强“三下沉”工作的活力，牛庄镇重视以品牌建设引领暖心服务。在牛庄镇“孺子牛”大党建品牌下，创建“三下沉”服务专项工作品牌“暖阳”，设专属标识，并配卡通形象人物“阳阳”，开设“暖阳心语”“阳阳说吧“系列。以“群众需求在哪里，阵地就建到哪里、服务就跟到哪里”为出发点，规划“1个服务中心、8个红色聚点、N个小微站点”，重点培育东庞、陈庄、聚华3大示范区以及何家村、东隋村等4个示范点，目前，东庞和陈庄两大示范区建设打造已全部完成并投入使用，受到老百姓的普遍好评。

　　下一步，牛庄镇将继续立足实际、开拓创新，深入推进“暖阳朋友圈”构建，带动党员、热心群众、社工等各方力量，更高质量地开展为民服务工作，力争把服务触角延伸到一线，把温暖送到群众身边，把“三下沉”工作打造成为民务实的民心工程。