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习近平在全军高级干部培训班开班式上发表重要讲话

全军高级干部培训班8日上午在国防大学开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代强军思想,开展思想整风,深化政治整训,加强我军干部队伍革命性锻造,始终保持人民军队纯洁光荣,以崭新政治面貌迎接建军一百周年。

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东营区胜园街道推行村居干部“专职化”建设,打造基层治理铁军

来源:灯塔-东营党建在线

发布时间:2020-05-18 09:00:00

  今年以来,东营区胜园街道创新推行村干部专职化管理,通过定责任、定考核、定保障,探索让村干部由“兼职”向“专职”转变,切实推动村干部履职尽责,激发基层组织干事创业的内生动力,着力打造服务乡村振兴的高素质专业化干部队伍。

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  设岗定责专业化,权责明晰有干头。建立村居事务公开透明运行机制,重新修订《胜园街道村居事务管理办法》,规范村干部日常管理、坐班值班、考勤管理,薪酬改革和绩效考核等职业化管理机制,根据村居规模大小,一村一策进行定编、定岗、定薪酬,规定村干部编制数和岗位职责,工资与绩效考核挂钩。结合村居实际、村干部优势等特点,指导14个村居制定村居差异化目标任务清单,明确村集体经济发展、基层党组织建设、为民服务、村居创新性或特色工作四方面内容,理清村居发展思路、将各项目标责任明确到人。研究制定村居党组织书记抓党建书记项目,围绕乡村振兴工作实际,着眼于破解当前各村面临的热点难点问题和薄弱环节,打造村级党建特色品牌,全面推行“一村一党建精品”。每月明确村居党支部书记履行抓基层党建主体责任规定动作,下发党建责任清单,设立党建监督员,每月对村居党建工作进行督导,及时问题反馈,推动重点工作任务落实。

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  培育选树链条化,拓宽渠道有来头。建立“激先促后”村干部管理机制,提升村干部岗位吸引力。多元化选拔配备村两委干部,在扩大村两委选任视野,引导致富能人和在外大学生、军转干部到村任任职的基础上,胜园街道公开选拔招聘28名机关干部到村任村党支部副书记和主任助理,结对储备培养28名村级后备干部,建好了村干部“蓄水池”。结合区后备干部选聘工作,街道为8个村居设置10个招考计划,进一步拓宽村后备人才选任渠道。建立村干部重点管理和经常性调整机制,实行末位淘汰制,对年度考核不合格的村干部,实行歇职教育,所在村纳入软弱涣散村管理,次年村干部不享受专职化管理待遇,对因工作失职、造成重大经济损失或在社会上造成恶劣影响的,取消其专职化待遇,改变了过去“干好干坏一个样”的现象,增强了村干部危机意识和创优争先意识。

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  绩效考核差异化,干事创业有劲头。创新“涨报酬”“重奖励”“变身份”等措施,探索拴心留人的新路子。一是制定出台《胜园街道村级班子和村干部差异化考核办法(试行)》,每季度组织对村班子和村干部的全面考核,明确村干部报酬由“基本工资+绩效工资+奖励报酬+单项奖”组成,考核结果与评优、奖金报酬、管理使用挂钩,切实发挥考核的激励导向,考出村干部干事创业动力。二是强化利益导向。设置村集体经济增收奖励和“三争”奖励,村居集体经营性收入显著增长以及争取到区级及以上收入的,按照争取资金额度的10%发放村两委成员,激发村干部担当作为的积极性和主动性。三是坚持待遇留人,建立以财政投入为主的村干部报酬正常增长机制,村主职干部工资平均4.5万元,达到新入职事业单位工作人员工资待遇,做到基本报酬每月2000元按月发放,绩效报酬每季度兑现,村集体经济和“三争”奖励据实提取、年底兑现。

  教育培训专业化,提升素质有源头。加强党员教育管理,逐步优化村干部年龄、性别、学历、素质结构,实现村居干部的“专业化”。制定《胜园街道党员管理办法》,明确党员管理正反两方面机制,正面管理设立党员联户、无职党员设岗定责、党员一句话实事承诺三项服务群众内容,搭建党员为民服务桥梁;反面对有越级上访、不履行党员义务、不服从支部管理的党员全部转入街道教育转化党支部,开展集中、经常、反复的党性教育,全面提升村两委及党员素质,提升村居党组织战斗堡垒作用。实行干部专业化教育,积极走“理论+实践”的村干部培训路子,通过集中培训、专题研讨、社会调研、外出参观学习等方式,围绕新型产业培植和区域特色产业发展,进一步增强村干部履职能力。