近年来，东城街道不断强化街道党工委的“轴心”作用、社区党组织的“纽带”作用、基层网格的“触角”作用，坚持以党建引领凝聚各类组织和人员参与基层治理，为各项任务落实提供坚强政治保证和资源供给。

　　以社区赋权为动力，让资源力量“活”起来。统筹推进社区规模调整。统筹考虑人口数量、管辖范围、服务力量等因素，撤销39个居委会、新设19个居委会，撤并率达到76%，科学划分30个城市社区，社区面积一般控制在1-2平方公里左右，累计建筑面积达37000平方米。打造融合式组织平台。有效拓展党建资源，充分运用区域化党建工作联席会议制度和议事协调机制，吸纳驻区单位113家，90%以上机关事业单位、国有企业党组织和在职党员到社区报到。落实街道党工委“兼职委员制”，有机联结市委组织部、市委宣传部等8个驻区单位，形成城市区域化党建大格局。打造社会组织党群服务中心。在辽河社区打造社会组织党群服务中心，举办“公益创投”，通过外引内培的方式，面向全国引进一批优秀品牌组织，支持一批专业化的公益组织。开展“社创+”“邻里+”计划，不断满足居民多样化、高品质服务需求，促进区域化党建互联互享，共建共治。

　　以健全体系为抓手，让职能部门“动”起来。推动形成“四级组织体系”。坚持系统谋划、上下贯通，依托“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组”四级组织体系、责任体系、制度体系，以上带下、以下促上。推行扁平化的服务运行机制，街道内设机构设置从31个减为“七办五中心”，主要“向上对口”转变为“向下对应”。推动资源和服务力量下沉，承接区级下放的206项审批事项和公共服务，社区工作人员占街道总人数80%。推动组建“商圈党建联盟”。成立“1+4”模式的商圈党支部，由1名社区党委成员担任支部书记，4名支部委员由执法大队、派出所、街道教培办、物业公司各派一名党员担任，建立“区域一体、动态开放”的党员管理新机制，划分“责任田”，将楼宇流动党员、“双报到”党员、网格员、物业人员合理搭配，认领“责任田”，以党建服务促进商圈市场主体的发展。推动建设“红色物业”。成立物业行业综合党委，提升党组织领导基层治理的精细化水平，有效破解物业管理服务难题。对街道162个管理小区业委会建设和物业服务企业有关情况进行调研摸排，成立东营聚源物业等6个红色物业党支部，广泛开展争创“党员先锋岗”“党员服务标兵”等活动，以“站好一个门岗、锤炼一个队伍、亮化一个窗口”为目标做好“红色物业”行业亮点示范。

　　以网格化管理为依托，让街道哨声“响”起来。做实网格党建体系。建成网格党支部24个、网格党小组67个。把力量汇聚到网格上。每个网格以“3+X”的模式配备力量，“3”即每个网格配备一名专职网格员、一名街道党员干部网格指导员、一名在职党员联络员；“X”即两代表一委员、物业公司负责人和楼栋长等担任网格员。汇聚多方管理力量。网格化管理、社区民警、综合执法、在职党员等多方力量，共同打造党建引领下的社会治理创新中心、网格化快速响应中心、便民服务中心等示范基地，统筹整合区域党建资源形成合力。配备专职网格员302名、街道党员干部网格指导员350名，网格协管员3650人，逐步形成体系清晰、重心下移的治理格局。推行微项目、微公益、微服务、微心愿、微能量“五微”服务，解民忧、纾民困、暖民心。激发居民自治活力。搭建各类议事平台解决矛盾纠纷，培育壮大以“金水大妈”为代表的社区自组织，建立“党务+警务+社务”融合发展模式，创建社区警务共同体，将居民自治力量多元嵌入，成为了基层治理中的“眼”和“手”，为全民参与的社会治理体系撑起“主心骨”。