——事业单位改革试点工作全面完成；

　　——黄河口国家公园创设攻关突破；

　　——高规格设立山东石油化工学院管理机构；

　　——教育卫生、乡村振兴、科技创新、安全环保等重点领域体制机制得到优化完善；

　　——基层社会治理体制创新、职能运行监管等多项工作走在全省前列；

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　　这是一份实干铸就的成绩单。

　　扬帆起航，方向至关重要。2021年10月20日至21日，习近平总书记亲临东营视察，为下步东营推动高质量发展指明了方向，也为我们进一步做好机构编制工作提供了总遵循、总定位、总航标。

立潮头 涉险滩

——重大改革破局开篇

　　2021年，市委编办立足党的机关、政治机关站位，积极发扬“组工口”作风，以改革促发展，攻坚克难、破局开篇，推动各项工作取得新进展、新成效。

　　把坚持和加强党的全面领导放在首要位置，调整优化党委议事协调机构设置，细化党群部门内设机构职责，规范市直部门机关纪委领导职数设置，切实筑牢党领导各项事业发展的制度基础。强化事业单位改革与监管，扎实完成事业单位改革，市县两级事业单位由改革前的1104个精简为779个，精简比例达29%，事业单位布局更加合理；有序完成事业单位绩效考核，全面激发事业单位干事创业活力。深化开发区体制机制改革创新，分类剥离管委会承担的社会事务管理职能，厘清管委会与属地政府部门及乡镇（街道）职责边界，助推开发区聚焦主业、轻装上阵。

　　改革争在朝夕，随着一系列具有标志性、关键性的改革任务落地生根，各条战线的创新发展活力被充分激发，经济社会发展呈现喜人局面。

啃硬骨 破藩篱

——重点领域改革纵深推进

　　改革永远在路上，2021年市委编办紧盯黄河国家战略实施、乡村振兴、安全生产、社会治理、教育卫生等重点领域和关键行业，以体制机制优化完善破除阻碍高质量发展的壁垒障碍，为新时代东营高质量发展注入强大动力。

　　全力做好黄河口国家公园创设相关工作，组建黄河三角洲生态监测中心，为把黄河口国家公园打造成世界陆海统筹型自然保护地典范奠定了有力基础。调整完善省黄三角农高区管理体制，建立市级领导协调机制，科学设计考核体系，为推动我市在盐碱地综合利用上走在前、作表率提供了坚实保障。争设高规格山东石油化工学院管理机构，为推动东营高等教育迈入新时代作出了突出贡献。

　　围绕市委市政府中心重点工作深化相关领域改革，优化市域社会治理体系运行机制，调整乡村振兴和扶贫开发工作机构设置，成立科技创新委员会，充实基层安全生产监管力量，加强生态环境领域编制配备。全力保障民生事业发展，整合组建市妇幼保健院，为中心城区学校增编483名，增设7所公办幼儿园。

　　改革全面发力、多点突破，一些重要领域和关键环节的坚冰正在被打破，全面深化改革激流勇进。

谋发展 求突破

——机构编制创新工作全面开花

　　——优化市域社会治理体系运行机制，调整市矛盾纠纷多元化解调处中心管理体制，相关工作得到省委编办主要领导签批，并被中央编办宣传推介。

　　——健全完善部门履职评价体系，凝练形成了职能运行监管“东营模式”，相关成果被省委编办领导签批推广。

　　——优化乡镇（街道）职能，逐步取消招商引资任务，推动乡镇（街道）聚焦主责主业，提升综合治理和公共服务能力。

　　——建立机构编制事项合法合规性审查机制，实现监督检查在机构编制事项审批过程的全覆盖，相关成果被省委编办宣传推广。

　　——建立新型研发机构事业单位法人多方位监管制度，实行全领域规范设置、全周期加强监管、全方位服务发展，最大限度激发和释放科技创新活力。

固其本 浚其源

——自身建设激发奋进活力

　　坚持政治建办，以党的政治建设为统领，把开展党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，组织各类集体学习118次。坚持能力立办，开展“机构编制大讲堂”“业务微课堂”系列活动，不断提升机构编制干部专业素养。坚持作风强办，提炼形成“坚定、敏锐、实干、创新”的机构编制工作精神，不断强化机构编制干部职工的文化认同感；组织全市机构编制系统“凝聚奋进力量，熔铸先锋团队”拓展培训，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

　　破发展之羁、谋奋进之局，这始终是全市机构编制工作一往无前的不竭动力。伴随着一项项重大改革落地生根、一个个体制机制问题迎刃而解，机构编制部门的坚强体制机制保障，必将给这片黄河润泽的土地带来勃勃生机。